上海是国家寄予厚望的战略承载地ღ✿，是世界观察中国的重要窗口ღ✿。抚今追昔ღ✿，这里孕育了伟大的建党精神ღ✿，演绎了波澜壮阔的革命ღ✿、建设ღ✿、改革实践ღ✿。展望未来ღ✿，加快建成国际经济ღ✿、金融ღ✿、贸易ღ✿、航运ღ✿、科技创新中心和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市ღ✿，是党中央赋予上海的重要使命ღ✿。

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础ღ✿、全面发力的关键时期ღ✿。上海将牢记嘱托ღ✿，始终胸怀“两个大局”ღ✿，坚持“四个放在”ღ✿，充分发挥“五个中心”建设的“先手棋”作用ღ✿，更好落实国家战略ღ✿、维护国家利益ღ✿、保障国家安全ღ✿，坚持以科技创新为引领ღ✿，以改革开放为动力ღ✿，以国家重大战略为牵引ღ✿，以城市治理现代化为保障ღ✿，加快发展新质生产力ღ✿，推动产业结构转型ღ✿、质量效益提升365体育亚洲唯一官网入口欢迎您ღ✿、空间布局优化ღ✿，深入打好城市转型升级的攻坚战ღ✿，更好满足人民日益增长的美好生活需要ღ✿，在推进中国式现代化中勇立潮头ღ✿、当好尖兵ღ✿，充分发挥龙头带动和示范引领作用ღ✿。

　　《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制ღ✿，是指导上海未来五年发展的宏伟蓝图ღ✿，是全市人民共同奋斗的行动纲领ღ✿。

　　“十四五”时期ღ✿，上海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神ღ✿，致力筑牢高质量发展基础ღ✿、满足人民高品质生活向往ღ✿、探索超大城市高效能治理新路ღ✿，向着市民群众的期许踔厉奋发ღ✿、砥砺前行ღ✿，沿着精心绘制的蓝图俯身耕耘ღ✿、付诸实景ღ✿。

　　过去的五年ღ✿，极不寻常ღ✿、极不平凡ღ✿。面对多重挑战交织叠加的复杂局面ღ✿，上海迎难而上ღ✿，经受住世纪疫情严重冲击ღ✿，克服了各种超预期因素影响ღ✿，保持了良好发展态势ღ✿，展示了强大活力韧性ღ✿。“十四五”规划主要目标任务如期实现ღ✿，城市能级和核心竞争力持续提升ღ✿，为更高起点开启“十五五”新征程ღ✿、加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市奠定了坚实基础ღ✿。

　　综合经济实力持续进位ღ✿。全市生产总值迈上5万亿元台阶ღ✿，年均增长4.9%ღ✿、达到5.67万亿元ღ✿，经济总量跻身全球城市前五位ღ✿。人均地区生产总值达到3.2万美元ღ✿，达到中等发达经济体水平ღ✿。经济质量效益明显提升ღ✿，全员劳动生产率从2020年的28万元/人提高到42万元/人以上ღ✿，单位建设用地生产总值累计提升24%左右ღ✿。经济结构持续优化ღ✿，新质生产力加快培育壮大ღ✿，工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重达到45%ღ✿。

　　城市核心功能持续增强ღ✿。全球资源配置功能进一步强化ღ✿，金融市场交易总额突破4000万亿元ღ✿、较2020年提高近80%ღ✿，上海港集装箱吞吐量连续16年排名世界第一ღ✿，航空货邮吞吐量跃居世界第二ღ✿。科技创新策源功能进一步强化ღ✿，全社会研发经费支出相当于全市生产总值比例达到4.5%左右ღ✿，每万人口高价值发明专利拥有量从2020年的29.6件增长至65件ღ✿。高端产业引领功能进一步强化ღ✿，集成电路ღ✿、生物医药ღ✿、人工智能三大先导产业总规模突破2万亿元ღ✿，C919国产大型客机ღ✿、首艘国产大型邮轮实现商业运营ღ✿，有力保障“嫦娥”探月ღ✿、“羲和”逐日ღ✿、梦想号探秘大洋ღ✿。开放枢纽门户功能进一步强化ღ✿，上海口岸进出口货物总额突破11万亿元ღ✿，全球最大贸易口岸城市领先地位持续巩固ღ✿。

　　高水平改革开放红利持续释放ღ✿。浦东社会主义现代化建设引领区加快打造ღ✿，首创性改革ღ✿、引领性开放ღ✿、开拓性创新取得重要成果ღ✿。上海自贸试验区及临港新片区“五自由一便利”制度型开放稳步扩大ღ✿。科创板累计600家企业上市ღ✿，其中上海企业95家ღ✿。长三角一体化发展深入推进ღ✿，上海龙头带动作用进一步发挥ღ✿，协同苏浙皖三省当好全国经济增长极ღ✿、发展动力源ღ✿、改革试验田ღ✿。长三角生态绿色一体化发展示范区坚持制度创新和项目建设双轮驱动ღ✿，61项制度创新成果向全国复制推广ღ✿。中国国际进口博览会溢出效应持续显现ღ✿，虹桥国际开放枢纽加速成势ღ✿。持续打造国际一流营商环境ღ✿，世界银行营商环境企业调查59项测评点中上海有22项达到全球最优水平ღ✿。跨国公司地区总部突破1000家ღ✿，5年实际使用外资累计超过1000亿美元ღ✿。

　　人民生活品质持续改善ღ✿。社会主义国际文化大都市建设深入推进ღ✿，文化事业和文化产业蓬勃发展ღ✿。全市居民人均可支配收入达到9.2万元ღ✿，城乡收入比由2.2∶1缩小至2∶1ღ✿，年均新增就业岗位61.4万个ღ✿。“一老一小”服务持续优化ღ✿，养老服务体系日趋完善ღ✿，全市普惠性托育机构比例提高到80%左右ღ✿。全面完成中心城区二级旧里以下房屋和“拎马桶”改造ღ✿。乡村全面振兴迈出坚实步伐ღ✿。轨道交通市区线%ღ✿。“一江一河”两岸贯通超过110公里ღ✿，千座公园目标顺利实现ღ✿。细颗粒物年均浓度从2020年的32微克/立方米下降到26.3微克/立方米ღ✿，天蓝ღ✿、地绿ღ✿、水清成为常态ღ✿。法治上海ღ✿、平安上海建设深入推进ღ✿，社会大局保持稳定ღ✿，公众安全感和满意度连续13年实现“双提升”ღ✿。

　　“十五五”时期ღ✿，大国关系牵动国际形势ღ✿，国际形势演变深刻影响国内发展ღ✿，上海作为我国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市ღ✿，要深刻把握时代特征ღ✿，切实增强必胜信心和斗争精神ღ✿，在新征程上更好应变局ღ✿、育新机ღ✿、开新局ღ✿。

　　世界百年未有之大变局加速演进ღ✿，呈现低增长ღ✿、高震荡ღ✿、强博弈特征ღ✿。全球经济增长动能不足ღ✿，受要素支撑条件转弱ღ✿、经贸壁垒增多ღ✿、债务持续攀升等影响ღ✿，世界经济将在中低速增长区间徘徊ღ✿。地缘冲突易发多发ღ✿、动荡加剧ღ✿，霸权主义和强权政治威胁上升ღ✿，全球治理体系面临冲击与重构ღ✿。大国博弈与科技革命相互交织ღ✿，新一轮科技革命和产业变革加速突破ღ✿，围绕科技制高点和规则主导权的争夺空前激烈ღ✿。

　　我国发展处于战略机遇和风险挑战并存ღ✿、不确定难预料因素增多的时期ღ✿。我国发展不平衡不充分问题仍然突出ღ✿，新旧动能转换任务艰巨ღ✿，有效需求不足制约经济循环ღ✿，就业和居民收入增长压力较大ღ✿，民生保障存在短板弱项365体育亚洲唯一官网入口欢迎您ღ✿，人口结构变化给经济发展ღ✿、社会治理等提出新课题ღ✿，重点领域还有风险隐患ღ✿。但我国经济基础稳ღ✿、优势多ღ✿、韧性强ღ✿、潜能大ღ✿，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变ღ✿，将续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章ღ✿，奋力开创中国式现代化建设新局面ღ✿。

　　“十五五”时期是上海乘势而上的全面发力期ღ✿，也是转型升级的攻坚决胜期ღ✿。在全球竞争日趋激烈的时代背景下ღ✿，上海传统优势不断收窄ღ✿、新的优势尚未成势ღ✿，面临不进则退ღ✿、慢进也是退的严峻挑战ღ✿。要着力破解制约城市能级提升的裉节问题ღ✿，主要体现在ღ✿：经济增长面临外部冲击ღ✿、供需矛盾ღ✿、结构调整等多重压力ღ✿，新旧动能转换仍需努力ღ✿；人才总量和结构不能满足城市发展的需求ღ✿，老龄化ღ✿、少子化程度加深ღ✿，城市发展活力亟待提升ღ✿；全面深化改革的系统性ღ✿、集成性ღ✿、协同性有待增强ღ✿，统筹推进深层次改革和高水平开放更加迫切ღ✿；城市发展增量空间日益趋紧ღ✿，资源环境紧约束突出ღ✿，要素供给和需求矛盾仍在加深ღ✿；公共服务与城市功能ღ✿、人口结构ღ✿、产业发展尚不充分匹配ღ✿，超大城市治理面临更加严峻的风险挑战ღ✿，对更好统筹经济社会发展ღ✿、全方位推动城市转型升级提出了紧迫任务ღ✿。

　　面对外部环境和自身条件的深刻变化ღ✿，全市上下要把思想和行动统一到党中央对“十五五”国内外形势的基本判断上来ღ✿，牢记嘱托ღ✿、砥砺奋进ღ✿，把握好新一轮科技革命加速突破ღ✿、数字化智能化绿色化浪潮蓬勃兴起ღ✿、国家重大战略牵引赋能ღ✿、国内需求潜力加快释放ღ✿、企业出海布局全球等新的历史机遇ღ✿，发挥好上海龙头带动优势ღ✿、改革开放优势ღ✿、科技和人才优势ღ✿、治理现代化优势ღ✿，始终保持战略定力ღ✿、必胜信心ღ✿，始终保持忧患意识ღ✿、风险意识ღ✿，坚持用全面ღ✿、辩证ღ✿、长远的眼光看待形势变化ღ✿，积极识变应变求变ღ✿，坚定不移办好自己的事ღ✿，在多重目标中保持动态平衡ღ✿，在多重约束中寻求最优突破ღ✿，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验ღ✿，勇于挑最重的担子ღ✿、啃最难啃的骨头ღ✿，以自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性ღ✿，以自身努力的持续性牢牢掌握未来发展的主动权ღ✿，奋力开创上海社会主义现代化建设新局面ღ✿。

　　“十五五”时期上海要始终坚持“四个放在”ღ✿，充分发挥“五个中心”建设“先手棋”作用ღ✿，更好落实国家战略ღ✿、维护国家利益ღ✿、保障国家安全ღ✿，加快推动产业结构转型ღ✿、质量效益提升ღ✿、空间布局优化ღ✿，深入打好城市转型升级的攻坚战ღ✿，以“奋力一跳”的决心开创经济社会发展新局面ღ✿。

　　“十五五”时期ღ✿，上海经济社会发展的指导思想是ღ✿：坚持马克思列宁主义ღ✿、毛泽东思想ღ✿、邓小平理论ღ✿、“三个代表”重要思想ღ✿、科学发展观ღ✿，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ღ✿，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神ღ✿，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求ღ✿，统筹推进“五位一体”总体布局ღ✿，协调推进“四个全面”战略布局ღ✿，完整准确全面贯彻新发展理念ღ✿，围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务ღ✿，以经济建设为中心ღ✿，坚持稳中求进工作总基调ღ✿，胸怀“两个大局”ღ✿，坚持“四个放在”ღ✿，以科技创新为引领ღ✿，以改革开放为动力ღ✿，以国家重大战略为牵引ღ✿，以城市治理现代化为保障ღ✿，为国担当ღ✿、勇为尖兵ღ✿，加快建设“五个中心”ღ✿，持续强化“四大功能”ღ✿，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长ღ✿，深入践行人民城市理念ღ✿，推动共同富裕和人的全面发展迈出坚实步伐ღ✿，更好满足人民日益增长的美好生活需要ღ✿，持之以恒推进全面从严治党ღ✿，提高党领导经济社会发展能力和水平ღ✿，确保加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市取得决定性进展ღ✿，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用ღ✿。

　　——坚持党的全面领导ღ✿。坚决维护党中央权威和集中统一领导ღ✿，提高党把方向ღ✿、谋大局ღ✿、定政策ღ✿、促改革能力ღ✿，更好发挥总揽全局ღ✿、协调各方的领导作用ღ✿，一以贯之当好“施工队长”ღ✿，为社会主义现代化建设提供根本保证ღ✿。

　　——坚持人民至上ღ✿。深入践行人民城市理念ღ✿，树牢造福人民的政绩观ღ✿，坚持为了人民和依靠人民相统一ღ✿，坚持把最好的资源留给人民ღ✿、用优质的供给服务人民ღ✿，推动经济和社会协调发展ღ✿、物质文明和精神文明相得益彰ღ✿，让社会主义现代化建设成果更多更公平惠及人民ღ✿。

　　——坚持高质量发展ღ✿。以新发展理念引领发展ღ✿，发挥“先头部队的尖兵部队”作用ღ✿，推动科技创新和产业创新深度融合ღ✿，强化“五个中心”辐射带动效应ღ✿，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革ღ✿，推动经济持续健康发展和社会全面进步ღ✿。

　　——坚持全面深化改革ღ✿。发挥国家战略牵引ღ✿、驱动和支撑作用ღ✿，全方位大力度推进首创性改革ღ✿、引领性开放ღ✿，更好为国家试制度ღ✿、测压力ღ✿、探新路ღ✿，持续增强发展动力和社会活力ღ✿，更好服务长三角一体化发展和长江经济带建设ღ✿。

　　——坚持有效市场和有为政府相结合ღ✿。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用ღ✿，更好发挥政府作用ღ✿，服务构建全国统一大市场ღ✿，建设法治经济ღ✿、信用经济ღ✿，打造市场化法治化国际化一流营商环境ღ✿，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序ღ✿。

　　——坚持统筹发展和安全ღ✿。树牢总体国家安全观ღ✿，强化底线思维ღ✿，有效防范化解各类风险ღ✿，增强经济和社会韧性ღ✿，提升本质安全水平ღ✿，把全过程人民民主融入城市治理现代化ღ✿，构建城市治理共同体ღ✿，实现高质量发展和高水平安全良性互动ღ✿。

　　“十五五”时期ღ✿，上海经济社会发展的奋斗目标是ღ✿：到2030年“五个中心”核心功能持续跃升ღ✿，全球资源配置力ღ✿、科技创新策源力ღ✿、高端产业引领力ღ✿、开放枢纽门户影响力和文化软实力明显增强ღ✿，重要领域和关键环节改革取得决定性成果ღ✿，高水平制度型开放取得更大突破ღ✿，奋力打造人民城市最佳实践地ღ✿，人民生活品质不断提高ღ✿，社会主义现代化国际大都市的世界影响力更加彰显ღ✿，全球城市综合位势持续进阶ღ✿。

　　——高质量发展取得显著成效ღ✿。地区生产总值年均增速力争达到5%左右ღ✿，全员劳动生产率超过52万元/人ღ✿，制造业保持合理比重ღ✿，产业引领力ღ✿、竞争力持续提高ღ✿，服务业创新发展取得重大进展ღ✿，现代乡村产业体系更为健全ღ✿，新质生产力加快培育ღ✿，国际消费中心城市建设取得突破ღ✿，内需拉动经济增长主动力作用持续增强ღ✿。

　　——城市核心功能实现新跃升ღ✿。“四大功能”持续增强ღ✿，金融服务实体经济质效稳步提升ღ✿，金融市场交易总额达到4500万亿元以上ღ✿，人民币资产全球配置和风险管理能力明显提升ღ✿，贸易结构持续优化ღ✿、质量显著提升ღ✿，服务贸易进出口额突破3000亿美元ღ✿，集装箱吞吐量和航空货邮吞吐量保持世界领先ღ✿，航运服务体系持续健全ღ✿，创新体系整体效能显著提升ღ✿，全社会研发经费支出相当于地区生产总值比例达到5%以上ღ✿，前沿领域科技创新和重点领域技术攻关取得重大突破ღ✿，科技创新和产业创新深度融合ღ✿，高端产业能级显著提高ღ✿，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到20%以上ღ✿。

　　——高水平改革开放取得新突破ღ✿。国家重大战略全面落实ღ✿，重点区域改革开放取得显著成效ღ✿，制度型开放水平明显提高ღ✿，更高水平开放型经济新体制率先形成ღ✿，服务建设强大国内市场ღ✿、构建新发展格局深入推进ღ✿，制约高质量发展的体制机制瓶颈持续破解ღ✿，要素市场化配置水平明显提高ღ✿，各类经营主体蓬勃发展ღ✿，在长三角一体化发展中的龙头带动作用更加彰显ღ✿。

　　——社会文明程度明显提升ღ✿。主流思想舆论不断巩固壮大ღ✿，社会主义核心价值观深入践行ღ✿，城市精神和城市品格充分弘扬ღ✿，红色文化传承创新ღ✿，海派文化ღ✿、江南文化进一步彰显ღ✿，城市文化软实力显著增强ღ✿，中华文化重要窗口作用更好彰显ღ✿，文化品牌持续打响ღ✿，市民文明素质和城市文明程度持续提升ღ✿，人民精神文化生活更加丰富ღ✿。

　　——人民城市建设持续深化ღ✿。高质量就业更加充分ღ✿，城镇调查失业率稳定在5%以下ღ✿，共同富裕扎实推进ღ✿，居民收入增长和经济增长同步ღ✿、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步ღ✿，宜居安居水平显著提高ღ✿，新增供应保障性租赁住房25—27万套（间）ღ✿，社会保障制度更加优化更可持续ღ✿，养老服务继续走在全国前列ღ✿，养老机构护理型床位占比达到75%以上ღ✿，公共服务更加优质均衡可及ღ✿，社区公共服务设施15分钟步行可达覆盖率达到95%ღ✿。

　　——城市治理现代化水平显著提高ღ✿。如期实现碳达峰目标ღ✿，单位生产总值二氧化碳排放降低和非化石能源占能源消费总量比重完成国家审核衔接后确定的目标ღ✿，主要污染物排放总量持续减少ღ✿，生活垃圾回收利用率达到50%ღ✿，绿色生产生活方式基本形成ღ✿，生态系统多样性稳定性持续性不断提升ღ✿，美丽上海建设取得新的重大进展ღ✿，治理体系和治理能力现代化持续推进ღ✿，全过程人民民主最佳实践地建设取得重大进展ღ✿，基层和社区活力显著增强ღ✿，平安上海ღ✿、法治上海建设达到更高水平ღ✿，韧性安全城市建设深入推进ღ✿，城市管理精细化常态长效ღ✿，本质安全全面加强ღ✿，风险防范化解体系不断健全ღ✿，单位生产总值生产安全事故死亡率控制在0.006人/亿元以下ღ✿。

　　接续奋斗ღ✿，到2035年上海“五个中心”功能全面升级ღ✿，重要发展指标达到国际领先水平ღ✿，城市能级和核心竞争力显著提升ღ✿，人均地区生产总值比2020年翻一番ღ✿，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市ღ✿。

　　持续推动经济高质量发展ღ✿，因地制宜发展新质生产力ღ✿，积极培育世界级高端产业集群ღ✿，加快释放内需潜力ღ✿，着力提高总部经济能级和国际机构集聚度ღ✿，发挥经济大省挑大梁作用ღ✿，不断提升国际经济中心地位和全球经济治理影响力ღ✿。

　　把握智能化ღ✿、绿色化ღ✿、融合化发展趋势ღ✿，促进各类先进生产要素向发展新质生产力加快集聚ღ✿，强化高端产业引领功能ღ✿，牵引带动具有更强韧性和竞争力的现代化产业体系建设ღ✿。

　　1.1增创制造业高质发展新优势ღ✿。深入推进新型工业化ღ✿，强化创新驱动ღ✿、终端牵引ღ✿、结构优化的内涵式发展ღ✿，以先进制造业为骨干ღ✿，构建“2+3+6+6”现代化产业体系ღ✿，打响“上海制造”品牌ღ✿，建立保持制造业合理比重投入机制ღ✿，到2030年工业增加值占地区生产总值比重力争保持在20%以上ღ✿，工业服务业比重稳步提升ღ✿，工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重达到50%以上ღ✿。

　　推动传统产业数智化ღ✿、绿色化转型ღ✿。加快传统产业“智改数转网联”ღ✿，扩大机器人应用ღ✿、设备智联和生产环节数智化ღ✿。鼓励企业对接国际标准规则开发绿色产品ღ✿，深入实施绿色低碳供应链升级计划ღ✿，全面深化绿色制造体系和循环经济建设ღ✿。推动化工产业向新型功能材料转型ღ✿，做强钢铁产业特种钢轻合金ღ✿，重构轻工产业产品生态提升附加值ღ✿，加快推进传统产业新技术ღ✿、新产品创新迭代ღ✿，提升在全球产业分工中的地位和竞争力ღ✿。

　　加快发展三大先导产业ღ✿。集成电路聚焦提高装备能级ღ✿、制造水平和设计能力ღ✿，强化集群化ღ✿、协同化发展ღ✿，推动全产业链整体突破和发展壮大ღ✿。生物医药加强重要创新药械研发ღ✿，坚持药物新靶点新机制开发ღ✿、成果转化加速ღ✿、临床试验提效综合施策ღ✿，完善医保商保衔接多元支付机制ღ✿，促进创新药械临床使用ღ✿。人工智能锚定智能计算ღ✿、AI大模型ღ✿、高质量语料等关键领域ღ✿，以算力为基础培育智能云服务ღ✿，推动基础大模型迭代升级和具身智能技术熟化ღ✿，加速垂类模型ღ✿、多智能体跨界融合和创新应用落地ღ✿。深入开展“人工智能+”行动ღ✿，持续推进“模塑申城”工程ღ✿，加快发展科学智能（AIforScience）ღ✿。强化人工智能合作和治理ღ✿。“十五五”时期三大先导产业制造业产值年均增速保持在10%以上ღ✿。

　　“人工智能+”新质发展ღ✿。深入实施“AI+制造”ღ✿，推进人工智能技术深度嵌入生产制造核心环节ღ✿，推动5000家以上制造业企业实现智能化应用ღ✿，建设500个以上先进级智能工厂ღ✿。深入推进服务业智能技术应用赋能ღ✿，推动向智能驱动的新型服务方式演进ღ✿，推动新一代智能终端ღ✿、智能体等广泛应用ღ✿。统筹推进算力基础设施建设ღ✿，打造智能算力公共服务平台ღ✿，建立国产化算力适配测试中心ღ✿。深化语料数据开发利用和共享ღ✿，建设行业高质量数据集ღ✿，依托服务平台建设高级数据标注基地ღ✿。吸引头部企业和机构设立人工智能研发中心ღ✿、开源平台和合作实验室ღ✿。

　　“人工智能+”生活提质ღ✿。推动人工智能在辅助诊疗ღ✿、健康管理ღ✿、医院运行ღ✿、医保服务等场景的应用ღ✿。打造先进数智教育多场景ღ✿，助力学生个性化ღ✿、多元化学习和大规模因材施教多玩龙之谷礼包ღ✿。推广智能家居ღ✿、智能穿戴ღ✿、智能康复ღ✿、智能辅具等产品ღ✿。打造智慧文旅服务平台ღ✿，推动景区ღ✿、文博场馆智能化升级ღ✿。支持大模型在文创设计等场景的应用多玩龙之谷礼包ღ✿。

　　“人工智能+”治理增效ღ✿。推动形成超大城市智慧高效治理新体系ღ✿。实现政务服务高频事项全程智能办理ღ✿。健全人工智能应用风险预警平台和监测机制ღ✿，强化对金融ღ✿、医疗ღ✿、教育等重点领域应用的安全评估和预警防控ღ✿。推进多灾种早期预警智能体建设ღ✿，拓展人工智能预测模型在恶劣天气ღ✿、火灾超前预警等场景的应用ღ✿。推动建立具有广泛共识的人工智能全球治理体系ღ✿。

　　着力打造六大新兴支柱产业集群ღ✿。新一代电子信息推动智能终端实现突破并强化产业链延伸ღ✿，积极发展下一代显示及超高清视听ღ✿、新型通信设备ღ✿，全面提升电子信息制造能级ღ✿。智能网联新能源汽车强化整车制造牵引作用ღ✿，软硬协同支持核心零部件和配套服务发展ღ✿，突破智能驾驶ღ✿、智能座舱ღ✿、智能底盘ღ✿、固态电池等核心技术ღ✿，推动自动驾驶商业化运营ღ✿。高端装备全面提升航空航天ღ✿、船舶海工等整机制造能力ღ✿，夯实工业母机ღ✿、仪器仪表等智能制造装备产业根基ღ✿，推动高端产品创新突破ღ✿。先进材料加速电子化学品ღ✿、高端膜材料ღ✿、高性能复合材料等战略材料技术突破ღ✿，加强高端应用ღ✿，培育壮大关键材料产业集群ღ✿。新能源及绿色低碳开展先进能源装备ღ✿、节能环保装备ღ✿、新型绿色能源等关键技术和核心装备攻关ღ✿，稳步推进规模化应用ღ✿。时尚消费品聚焦服饰精品ღ✿、化妆美品等领域ღ✿，加强科技赋能ღ✿、设计创新与品牌建设ღ✿，面向市场新需求拓展消费新赛道ღ✿。积极推进低空经济ღ✿、商业航天ღ✿、卫星互联网等新兴领域规模化集群化发展ღ✿，全力培育壮大工业经济新增长点ღ✿。

　　前瞻布局六大未来产业ღ✿。聚焦未来制造ღ✿、未来信息ღ✿、未来材料ღ✿、未来能源ღ✿、未来空间ღ✿、未来健康等重点领域多玩龙之谷礼包ღ✿，敏捷布局量子科技ღ✿、脑机接口ღ✿、可控核聚变ღ✿、生物制造ღ✿、第六代移动通信ღ✿、超宽禁带半导体ღ✿、类脑智能ღ✿、深海空天开发等高成长高潜能赛道ღ✿。围绕前沿技术攻克ღ✿、平台载体布局ღ✿、创新企业培育ღ✿、示范场景打造ღ✿，完善支撑保障体系ღ✿，建立动态调整机制ღ✿，推动未来产业加速成型成势ღ✿。

　　1.2激活服务业创新发展新动力ღ✿。以深化服务业改革创新推动供给结构优化和质量提升ღ✿，落实服务业扩能提质行动ღ✿，完善服务业政策支持体系ღ✿，打响“上海服务”品牌ღ✿，更好发挥服务业扩大就业ღ✿、提高收入ღ✿、促进消费的积极作用ღ✿。

　　推动生产性服务业高端化发展ღ✿。推进生产性服务业与先进制造业深度融合ღ✿、相互促进ღ✿，打造具有国际影响力的生产性服务业高地ღ✿。深化发展大模型ღ✿、区块链等多元技术融合赋能的信息服务业ღ✿，大力推动基础软件ღ✿、工业软件自主创新发展ღ✿，支持平台经济智能化发展ღ✿。聚力发展知识产权交易ღ✿、技术孵化转化等创新服务ღ✿，构建覆盖科技创新全链条ღ✿、产品生产全周期的科技服务体系ღ✿。提升法律ღ✿、会计ღ✿、咨询ღ✿、广告等专业服务能级和国际化能力ღ✿，培育壮大专业服务业机构ღ✿，打响上海专业服务特色品牌ღ✿。强化工业服务业对产业转型升级的支持赋能作用ღ✿，提升工业设计ღ✿、产业互联网ღ✿、检验检测认证ღ✿、智能运维等服务能级ღ✿，探索共享制造ღ✿、柔性制造等新模式ღ✿，持续提高服务型制造竞争力ღ✿。

　　加快生活性服务业高品质发展ღ✿。充分发挥市场力量发展生活性服务业ღ✿，强化服务标准ღ✿、质量品牌和职业认证体系建设ღ✿，健全服务业统计监测体系ღ✿。健全满足多元化需求的医疗健康服务体系ღ✿，支持社会力量举办高端医疗ღ✿、康复护理等特色服务机构ღ✿。创新养老服务业态和模式ღ✿，支持养老科技创新ღ✿。鼓励餐饮住宿企业丰富供应ღ✿、优化服务ღ✿、创新模式ღ✿，推动多样化特色化发展ღ✿。促进家政快递服务健康发展ღ✿，支持有条件的企业加快推进员工制ღ✿，提升服务职业化ღ✿、标准化ღ✿、规范化水平ღ✿。

　　1.3强化重点产业聚集融合发展ღ✿。加快产业聚集ღ✿，发挥“产业地图”导向作用ღ✿，鼓励各区结合自身比较优势ღ✿，做大做强千亿级主导产业ღ✿、增量拓展百亿级特色产业赛道ღ✿，形成更具根植性ღ✿、聚合度和竞争力的特色产业集群ღ✿。加快空间聚集ღ✿，建设特色鲜明ღ✿、优势突出ღ✿、错位发展的各类产业集聚区ღ✿，推动优质资源向重点区域倾斜ღ✿，优化配套服务ღ✿。深化开发区管理体制改革ღ✿，理顺开发区权责关系和运营模式ღ✿，推动开发主体向集成运营商转变ღ✿，加强开发区ღ✿、园区整合ღ✿，打造一流品牌园区ღ✿。加快要素聚集ღ✿，统筹各类政策ღ✿、要素和资源ღ✿，加强土地储备与产业项目供需衔接ღ✿，实施重点产业项目用地“应保尽保”ღ✿，“十五五”时期全市年均可供应工业用地稳定在10平方公里以上ღ✿。放大三大先导产业母基金ღ✿、未来产业基金ღ✿、科创母基金ღ✿、创业引导基金等引导带动作用ღ✿，充分发挥培育孵化ღ✿、产业投资ღ✿、并购整合ღ✿、补链强链功能ღ✿。

　　新一代电子信息重点布局浦东ღ✿、松江ღ✿、青浦ღ✿、静安ღ✿，加快发展智能终端ღ✿、新型通信设备ღ✿、下一代显示及超高清视听等方向ღ✿。

　　高端船舶和海洋工程以崇明ღ✿、浦东ღ✿、宝山为重点ღ✿，加快发展高技术高附加值船舶ღ✿、大型邮轮研制和运营ღ✿。

　　时尚消费品以黄浦ღ✿、静安ღ✿、普陀ღ✿、杨浦ღ✿、奉贤为重点ღ✿，建设科技赋能ღ✿、品牌鲜明ღ✿、引领风尚的“时尚之都”ღ✿。

　　坚持惠民生和促消费ღ✿、投资于物和投资于人紧密结合ღ✿，强化国内大循环的中心节点作用ღ✿，不断夯实提升发展韧性和核心竞争力ღ✿。

　　2.1加速释放消费潜力畅通经济循环ღ✿。接续实施提振消费专项行动ღ✿，增强消费对经济发展的基础性作用ღ✿。深化国际消费中心城市建设ღ✿，打响“上海消费”品牌ღ✿。扩大优质商品供给ღ✿，增强消费品供需适配性ღ✿，加力稳定大宗消费ღ✿。推动服务消费提质扩容ღ✿，加快拓展文化ღ✿、旅游ღ✿、体育等改善型服务消费ღ✿，促进文旅商体展深度融合ღ✿，培育创建一批跨领域融合性服务消费场景ღ✿，“十五五”时期服务零售额年均增速6%左右ღ✿。积极打造消费新业态新模式新场景ღ✿。支持银发经济ღ✿、首发经济ღ✿、夜间经济ღ✿，创新数字消费ღ✿、绿色消费ღ✿、悦己消费供给ღ✿，发展交互式ღ✿、沉浸式ღ✿、体验式消费ღ✿，促进“人工智能+消费”ღ✿、知识产权衍生品消费ღ✿。培育集聚更多新锐品牌ღ✿、知名品牌ღ✿，焕新老字号品牌ღ✿。营造安全放心舒适的消费环境ღ✿，强化消费者权益保护ღ✿，健全服务消费标准体系ღ✿。打造全球一流商圈ღ✿，推动重点商圈按照“一圈一定位一生态”更新升级ღ✿。持续提升大型消费节庆活动带动力ღ✿。优化离境退税消费环境ღ✿，扩大外来和入境消费ღ✿。

　　2.2优化投资结构支撑高质量发展ღ✿。着力扩大有效投资ღ✿，保持投资合理增长ღ✿，不断提高投资的经济ღ✿、社会ღ✿、生态ღ✿、安全等综合效益ღ✿。着力优化投资结构ღ✿，推动投资向科技创新ღ✿、产业焕新ღ✿、城市更新ღ✿、民生保障ღ✿、人力资源等领域倾斜ღ✿。鼓励投资基础研究和硬核科技ღ✿，支持新型基础设施布局ღ✿，积极扩大制造业有效投资ღ✿，加大以数智化ღ✿、绿色化转型为导向的技术改造投资ღ✿，拓展多元城市更新投融资模式ღ✿。推动更多资金资源投资于人ღ✿、服务于民生ღ✿，不断提升人力资本积累和教育ღ✿、医疗ღ✿、养老ღ✿、托育等公共服务供给质量ღ✿。持续优化民间投资环境ღ✿，完善民营企业参与重大项目建设长效机制ღ✿，激发民间投资活力ღ✿。发挥重大项目关键性支撑作用ღ✿，聚焦服务国家战略和提升城市能级ღ✿，构建“十五五”规划重大项目库ღ✿，滚动实施一批事关长远ღ✿、支撑“五个中心”建设ღ✿、增进民生福祉的重大项目ღ✿，强化土地等资源要素统筹保障ღ✿。

　　2.3持续提升经济安全韧性可控水平ღ✿。健全高质量发展体制机制ღ✿，不断提升经济调度和政策体系的科学性ღ✿、针对性ღ✿、有效性ღ✿。强化国内外经济形势分析研判ღ✿，完善经济运行监测预警体系ღ✿，敏锐把握和应对新情况新趋势ღ✿，及时开展分析调度和分类施策ღ✿。强化各类政策协同发力ღ✿，加强政策评估ღ✿、优化和储备ღ✿，促进需求侧ღ✿、供给侧ღ✿、预期管理等政策工具统筹联动ღ✿，增强宏观政策取向一致性ღ✿，放大政策组合效应ღ✿。提升产业链供应链韧性和安全水平ღ✿，深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程ღ✿，持续推动重点产业稳链固链补链强链ღ✿，巩固提高一体化国家战略体系和能力ღ✿，确保产业链供应链安全自主可控ღ✿。

　　厚植总部经济发展优势ღ✿，全方位增强世界一流企业引育质效ღ✿，支持企业把握出海机遇ღ✿，构建面向未来的竞争新优势ღ✿。

　　3.1发展更高能级总部经济ღ✿。着力吸引集聚高能级国内外企业总部ღ✿，鼓励企业在沪进一步提升研发创新ღ✿、财资管理ღ✿、投资决策ღ✿、供应链管理等功能ღ✿。强化重点产业ღ✿、重点国别外资精准招引ღ✿，争取更多标志性外资企业在沪设立总部ღ✿，“十五五”时期新增跨国公司地区总部300家左右365体育亚洲唯一官网入口欢迎您ღ✿。积极引进和支持央企总部及核心业务板块在沪发展ღ✿，推动市属国企对标世界一流企业提升综合竞争力ღ✿。持续提升民营企业总部能级ღ✿，着力培育具有核心技术优势和市场主导地位的民营企业ღ✿。推动更多互联网平台企业ღ✿、科技平台公司总部落户上海ღ✿。

　　3.2打造企业出海“起锚地”ღ✿。构建一站式ღ✿、综合性ღ✿、网络化的企业出海服务体系ღ✿，吸引更多企业在沪设立出海总部多玩龙之谷礼包ღ✿，支持经营主体提升全球运作水平ღ✿。深化上海市企业走出去综合服务平台建设ღ✿，完善线上线下融合服务模式ღ✿，为企业提供一站式出海服务ღ✿。积极实施“全球服务商”计划ღ✿，做强上海市企业走出去专业服务联盟ღ✿，满足企业咨询会计ღ✿、金融保险ღ✿、法律仲裁ღ✿、知识产权保护等综合性需求ღ✿，打造伴随式出海服务模式ღ✿。有效实施对外投资管理ღ✿，推动出海服务网络向重点国别和地区延伸ღ✿，强化企业海外利益和投资风险预警ღ✿、防控ღ✿、保护ღ✿，引导走出去企业安全合规经营ღ✿。

　　3.3强化企业梯度培育力度ღ✿。营造开放包容的创新创业环境ღ✿，不断强化灵活高效的要素供给ღ✿，持续完善精准贴心的营商服务ღ✿。着力增强龙头企业发展能级和“头雁”作用ღ✿，引领带动配套企业接续发展ღ✿，鼓励科技领军企业不断创新具有国际竞争力的产品ღ✿、服务和模式ღ✿，支持瞪羚ღ✿、独角兽ღ✿、专精特新和隐形冠军企业深耕细分赛道ღ✿，支持中小企业数智化ღ✿、绿色化转型ღ✿，打造一人公司（OPC）创新创业生态ღ✿，推动各类创新型企业竞相涌现ღ✿、做优做大做强ღ✿，打造大中小企业融通发展ღ✿、优势互补的企业发展梯队ღ✿。

　　加快集聚和发展国际组织和机构ღ✿，持续打造战略性功能平台和世界级活动ღ✿，强化全球经济治理话语体系与能力建设ღ✿，共同探索经济治理新路径ღ✿、新模式ღ✿。

　　4.1加快集聚重要国际功能性机构ღ✿。支持金砖国家新开发银行ღ✿、国际货币基金组织上海中心ღ✿、国际STEM教育研究所等在沪发展ღ✿，持续提升国际影响力ღ✿。积极推进全球可持续发展中心ღ✿、世界人工智能合作组织等落户上海ღ✿，尽快发挥功能ღ✿。积极争取新兴市场国家和全球南方国家主导的重要国际组织在沪发起设立ღ✿，拓展国际交流合作渠道ღ✿。

　　4.2持续做强重大国际性展会活动ღ✿。汇聚全球资源ღ✿，推动展产融合ღ✿，提升国际会展之都能级ღ✿，持续办好中国国际进口博览会ღ✿、世界人工智能大会ღ✿、浦江创新论坛ღ✿、世界顶尖科学家论坛等重要展会活动ღ✿，提升世界城市日ღ✿、全球可持续发展城市奖（上海奖）知名度ღ✿。积极争取“一带一路”相关组织和机构在沪举办国际合作重要活动ღ✿。全方位推进国际城市交流合作ღ✿，打造高水准国际交流平台ღ✿，提升上海展会活动国际传播影响力ღ✿。

　　4.3增强国际市场经贸标准影响力ღ✿。推出系列更具影响力的“上海指数”ღ✿，积极推进在金融ღ✿、贸易ღ✿、航运ღ✿、科创等领域全球范围的实践应用ღ✿。发布金属ღ✿、化工ღ✿、能源等重点细分领域“上海价格”ღ✿，支持在贸易结算ღ✿、交易定价ღ✿、风险管理ღ✿、财富管理等场景中参考和使用ღ✿，培育人民币资产定价基准ღ✿。制定新一批“上海标准”ღ✿，积极参与新兴重点领域国家标准ღ✿、国际标准的制定修订ღ✿，探索开展优势产业和产品标准国际化试点ღ✿。

　　把握在金融强国战略中的使命担当ღ✿，以提高国际化水平为突破口ღ✿，以构建中国特色现代金融体系为重点ღ✿，扎实做好金融服务实体经济“五篇大文章”ღ✿，加快建成人民币资产全球配置中心ღ✿、风险管理中心ღ✿，为2035年基本建成与我国综合国力和国际影响力相匹配的强大的国际金融中心奠定坚实基础ღ✿。

　　扩大金融领域制度型开放ღ✿，强化全球资源配置功能ღ✿，拓展跨境和离岸金融服务功能ღ✿，更好服务共建“一带一路”和企业出海ღ✿。

　　1.1提高金融市场国际化程度ღ✿。加大金融市场开放力度ღ✿，积极推动上海国际金融资产交易平台筹建ღ✿。深化境内外金融市场互联互通ღ✿，拓展优化“沪港通”“债券通”“互换通”及交易型开放式指数基金（ETF）互通等机制ღ✿。加快全球资产管理中心建设ღ✿，深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点ღ✿，丰富资产管理行业主体ღ✿，推动资产管理产品创新ღ✿。提高国际再保险承保能力和服务水平ღ✿，扩大再保险市场规模ღ✿。

　　1.2深化跨境投融资和结算便利化ღ✿。支持金融机构拓展全球服务网络ღ✿，丰富人民币计价的金融资产品种ღ✿，推进人民币国际化ღ✿。强化海外融资服务ღ✿，集聚跨境银团贷款中心和业务ღ✿，拓展贸易再融资业务ღ✿，深化“一带一路”投融资合作ღ✿。提高跨境结算效率ღ✿，拓展自由贸易账户功能及应用场景ღ✿，优化本外币一体化资金池管理ღ✿，提升企业集团财资中心等总部经济能级ღ✿。丰富汇率避险工具ღ✿，增强外汇风险管理与应对能力ღ✿。

　　1.3构建与国际金融中心相匹配的离岸金融体系ღ✿。在临港新片区和东方枢纽国际商务合作区探索打造离岸金融（经济）功能区ღ✿，支持在功能区试点开展离岸金融业务ღ✿，优化配套离岸账户体系ღ✿，稳步扩大自贸离岸债规模ღ✿，稳妥有序发展离岸再保险ღ✿、离岸信贷等业务ღ✿，推动建立与国际接轨和与人民币离岸金融发展相适应的法规制度和业务规则体系ღ✿。

　　加快完善金融市场ღ✿、机构ღ✿、产品和服务ღ✿、基础设施“四个体系”ღ✿，服务金融强国建设取得新的重大进展ღ✿。

　　2.1健全功能强大的金融市场体系ღ✿。积极发展直接融资ღ✿，完善投资和融资相协调的资本市场功能ღ✿。推动多层次股权市场高质量发展ღ✿，推进股票发行注册制走深走实ღ✿，健全常态化退市机制ღ✿，强化科创板“硬科技”定位ღ✿，完善科创成长层ღ✿。优化“浦江之光”行动数字化服务平台ღ✿，提升服务企业对接资本市场的覆盖面和精准度ღ✿。强化债券市场功能ღ✿，发挥不动产投资信托基金和资产支持证券盘活存量ღ✿、带动增量作用ღ✿。稳步有序发展期货和衍生品市场ღ✿。持续增强黄金国际板市场功能ღ✿。

　　2.2打造分工协作的金融机构体系ღ✿。大力集聚高能级金融机构和国际金融组织ღ✿，吸引更多标志性金融对外开放项目落地上海ღ✿。强化外资金融机构集聚效应ღ✿，鼓励大型金融机构在沪设立总部机构和专业子公司ღ✿。加快引育一流投资银行和投资机构ღ✿，支持资产管理ღ✿、财富管理机构集聚发展ღ✿，推动优质金融科技企业在沪布局发展ღ✿。优化金融空间布局ღ✿，巩固提升陆家嘴金融城ღ✿、外滩金融集聚带核心功能区地位ღ✿，加快打造现代金融产业集群ღ✿。

　　2.3形成多样化专业性的金融产品和服务体系ღ✿。支持金融产品创新ღ✿，鼓励金融机构开发贴近企业和居民需求的金融产品和服务ღ✿。完善商品期货品种布局ღ✿，推动创新型期货品种扩容ღ✿，稳步拓展国际化品种ღ✿，提升主要大宗商品期现货价格全球影响力ღ✿。丰富金融期货和衍生品ღ✿，探索开展人民币外汇期货交易试点ღ✿。健全具有全球影响力的人民币债券ღ✿、利率ღ✿、汇率等指数和基准价格体系ღ✿，提升人民币金融资产的定价能力ღ✿。

　　2.4完善安全高效的金融基础设施体系ღ✿。提高金融基础设施韧性水平和软硬件安全可靠性ღ✿，增强金融基础设施服务能力ღ✿。推动银行间市场数据报告库建设ღ✿，建立完善交易报告制度ღ✿。支持人民币跨境支付系统（CIPS）扩大全球覆盖网络ღ✿，稳步拓宽通用金融信息传输系统（GFIX）应用场景和参与者范围ღ✿。深化信托财产登记制度试点ღ✿。

　　加强对重大战略ღ✿、重点领域ღ✿、薄弱环节的金融服务ღ✿，强化金融政策和科技ღ✿、产业等政策衔接配合ღ✿，不断提升金融服务实体经济能力ღ✿。

　　3.1大力发展科技金融ღ✿。构建全周期ღ✿、多元化ღ✿、接力式科技金融服务体系ღ✿。推动科创板和债券市场“科技板”发展ღ✿，支持市场化并购基金ღ✿、企业风险投资基金ღ✿、外资创投基金发展ღ✿，完善股权投资交易定价机制和退出渠道ღ✿。研发科技金融专属信贷产品ღ✿，建立审贷绿色通道ღ✿。支持科技保险创新ღ✿，探索以共保体方式开展重点领域科技保险风险保障ღ✿。发展壮大长期资本ღ✿、耐心资本ღ✿，支持股权投资机构投早ღ✿、投小ღ✿、投长期ღ✿、投硬科技ღ✿。

　　3.2加快发展绿色金融ღ✿。支持绿色金融市场和产品创新ღ✿，强化绿色融资支持ღ✿，拓展绿色金融服务平台功能ღ✿。积极发挥碳市场作用ღ✿，用好碳减排支持工具ღ✿。优化绿色金融标准体系ღ✿，提升转型金融目录实施效果ღ✿，促进绿色和转型债券发展ღ✿。积极发展气象金融ღ✿，深化浦东新区气候投融资试点ღ✿。

　　3.3积极发展普惠金融ღ✿。持续破解中小企业融资难融资贵问题ღ✿，完善符合小微企业ღ✿、个体工商户生产经营特点和用款周期的产品服务ღ✿，加大首贷续贷支持力度ღ✿。强化中小微企业融资对接ღ✿，完善融资担保ღ✿、贷款贴息ღ✿、风险补偿等支持政策ღ✿。支持运用区块链等技术加强对供应链上下游融资支持ღ✿。

　　3.4着力发展养老金融ღ✿。支持具有养老功能的储蓄ღ✿、理财ღ✿、基金ღ✿、信托ღ✿、保险等产品设计和投资管理ღ✿，满足多元养老金融需求ღ✿。加快发展“第三支柱”养老保险ღ✿，丰富个人养老金产品ღ✿。提升金融服务适老化水平ღ✿，鼓励金融机构加强物理网点和应用软件的适老化改造ღ✿。

　　3.5创新发展数字金融ღ✿。稳步发展数字人民币ღ✿，支持数字人民币国际运营中心在沪发展ღ✿。着力推进金融机构数字化转型ღ✿，推动数字信贷ღ✿、资管科技ღ✿、智能投顾等领域创新ღ✿，打造新型资产管理智能服务平台ღ✿。加快发展金融科技ღ✿，吸引集聚金融科技主体ღ✿，提升金融科技产业能级ღ✿。探索更加灵活的金融科技“监管沙箱”机制ღ✿，推动金融科技创新监管工具ღ✿、资本市场金融科技创新等试点有序运行ღ✿。

　　全面强化金融监管ღ✿，提升与高水平开放相适应的风险防控能力ღ✿，持续优化金融生态ღ✿，提升治理水平ღ✿、激发市场活力ღ✿。

　　4.1强化金融监管与风险防范化解ღ✿。深化央地监管合作ღ✿、风险研判及处置协同ღ✿、信息共享和重大事项通报会商ღ✿。运用区块链ღ✿、大数据ღ✿、人工智能等技术强化金融风险识别和管理ღ✿，加强金融风险监测预警体系建设ღ✿，优化地方金融监督管理信息平台功能ღ✿。强化开放条件下的跨境金融风险防控ღ✿，完善跨境资金流动监测和宏观审慎管理ღ✿，防范外部冲击风险ღ✿，加强金融风险应对处置ღ✿，保障金融稳健运行ღ✿。

　　4.2努力营造一流金融生态环境ღ✿。强化国际金融交流合作ღ✿，高水平举办陆家嘴论坛ღ✿，深化沪港国际金融中心协同发展ღ✿。加强金融法治保障ღ✿，制定金融领域浦东新区法规ღ✿。深化信用体系建设365体育亚洲唯一官网入口欢迎您ღ✿，推进金融信用信息全面归集共享ღ✿，加强市融资信用平台建设与应用ღ✿。加快打造高素质金融人才队伍ღ✿。

　　以数字化ღ✿、服务化ღ✿、绿色化为核心ღ✿，促进贸易业态和模式创新ღ✿，深化贸易投资自由化便利化ღ✿，推动国际贸易中心提质升级ღ✿，努力成为全球产业链供应链价值链的重要枢纽ღ✿，服务建设贸易强国ღ✿。

　　保持外贸进出口规模稳定ღ✿，加强品牌多玩龙之谷礼包ღ✿、质量和渠道建设ღ✿，引进培育一批全球供应链管理中心ღ✿，增强在全球贸易网络中的枢纽功能ღ✿。

　　1.1强化全球供应链管理功能ღ✿。支持龙头企业ღ✿、链主企业加强供应链整合ღ✿，强化寻源备份ღ✿、撮合对接ღ✿、采购分拨ღ✿，加快建成全要素流通ღ✿、全链条赋能ღ✿、全周期保障的全球供应链资源管理和运营生态系统ღ✿。提升供应链管理数智化专业化水平ღ✿，鼓励企业打造智慧供应链平台ღ✿，支持企业整合全球要素资源ღ✿、降低成本ღ✿、增强供应链韧性ღ✿。做强外贸领域供应链金融ღ✿、物流ღ✿、绿色解决方案ღ✿、保险服务等能力ღ✿，提升贸易供应链价值创造能力ღ✿。推动供应链管理中心集聚发展ღ✿，聚焦外高桥等重点区域ღ✿，做强上海自贸试验区“全球营运商”计划ღ✿，支持虹桥国际中央商务区打造特色供应链体系ღ✿，推动上海商贸服务型国家物流枢纽建设ღ✿，支持物流总部企业向供应链集成服务商转型ღ✿。分类推动海关特殊监管区域优化规划布局ღ✿、管理机制和监管模式ღ✿，加强与周边区域产业融合发展ღ✿。

　　1.2做强大宗商品资源配置功能ღ✿。吸引境内外交易者参与大宗商品交易和价格形成ღ✿，培育集聚一批千亿级大宗商品贸易主体ღ✿，加快打造大宗贸易投资平台ღ✿。扩大铜铝等重点金属品类交易规模ღ✿，支持钢铁等传统品种开拓海外新兴市场ღ✿，拓展新能源品种交易ღ✿，加快推出以人民币计价的国际化新品种ღ✿。促进大宗商品期现衍市场联动发展ღ✿，支持大宗商品价格指数和相关衍生品开发ღ✿。深化全国性大宗商品仓单注册登记中心建设ღ✿，拓展大宗商品供应链数字化应用场景ღ✿，提升生产性互联网平台能级ღ✿，推进电子材料国际交易中心建设ღ✿。

　　1.3加快推动贸易结构转型ღ✿。优化升级货物贸易ღ✿，扩大高附加值产品进出口ღ✿，提升集成电路ღ✿、人工智能ღ✿、生物医药ღ✿、汽车制造和电子信息等产业领域出口竞争力ღ✿，鼓励优质消费品进口ღ✿，扩大先进技术ღ✿、重要设备和关键零部件等进口ღ✿，提升进口贸易促进创新示范区发展能级ღ✿。构建更加多元的贸易市场结构ღ✿，持续巩固传统贸易市场ღ✿，用好多边和双边自由贸易协定ღ✿，积极拓展共建“一带一路”国家和新兴市场ღ✿。深入实施全球贸易商行动ღ✿，支持民营企业提高国际市场统筹应对能力ღ✿，提升跨国公司全球资源配置功能ღ✿，培育一批新型贸易主体ღ✿。加快内外贸一体化发展ღ✿，促进内外贸规则制度衔接互认ღ✿，加强标准制定修订ღ✿、产品检验检测和认证综合服务ღ✿，提高内外贸融合发展水平ღ✿。

　　扩大服务贸易高水平开放ღ✿，健全数字贸易制度框架和标准规则ღ✿，促进跨境电商发展升级ღ✿，加快建成数字贸易国际枢纽港ღ✿。

　　2.1壮大服务贸易发展新优势ღ✿。建设国家服务贸易创新发展示范区ღ✿，深化服务贸易扩大开放ღ✿，率先实施更大程度压力测试ღ✿，扩大跨境交付ღ✿、自然人移动模式对外开放度ღ✿，推动服务贸易负面清单落地实施ღ✿。探索发展“保税+服务贸易”ღ✿，鼓励开展保税研发ღ✿、保税检测ღ✿、保税展示等保税服务ღ✿。提升服务贸易标准化水平ღ✿，做强重点领域服务贸易ღ✿，发展跨境医疗ღ✿、国际在线大力发展数字贸易新场景ღ✿。

　　推动数字产品和数字服务出口ღ✿，培育跨境云服务ღ✿、数字内容交付ღ✿、数据加工等新增长点ღ✿，拓展“两头在外”数字服务新模式ღ✿。加快完善技术贸易促进体系ღ✿，推动高端制造业和技术贸易联动ღ✿，扩大知识产权贸易规模ღ✿，拓展国际技术合作网ღ✿。积极发展云展览ღ✿、沉浸体验等新业态ღ✿，构建文化数字产品制作ღ✿、发行ღ✿、海外运行的全链条出海体系ღ✿，持续推进文化贸易“千帆出海”ღ✿。推动数字贸易载体建设ღ✿，做大做强数字服务ღ✿、知识产权服务等国家级出口基地ღ✿。

　　不断拓展贸易发展空间ღ✿，稳步推动贸易新业态新模式领域制度型开放ღ✿，持续优化贸易制度环境ღ✿，促进离岸贸易等贸易新业态提质扩容ღ✿。

　　创新离岸贸易发展模式ღ✿，积极做大离岸转手买卖ღ✿、全球采购ღ✿、跨境分拨以及境外委托加工等业务规模ღ✿。推进临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点ღ✿，创新离岸贸易专营子公司等制度设计ღ✿。深化重点区域探索离岸贸易数字化综合服务平台功能ღ✿，提高单证审核ღ✿、数据共享ღ✿、跨境支付及风险识别全链路服务效率ღ✿。深入实施离岸贸易印花税优惠政策ღ✿，离岸贸易额年均达到1000亿美元以上ღ✿。

　　推动跨境再制造和保税维修创新突破ღ✿，争取扩大保税维修产品目录范围ღ✿，深化再制造产品按新品进口试点ღ✿，优化监管模式ღ✿、简化业务流程ღ✿。加快发展国际中转集拼ღ✿，优化外高桥港区ღ✿、洋山港区等国际中转功能布局ღ✿，支持企业开展出口拼箱ღ✿、国际中转拆拼箱等多业态同场作业ღ✿。发展绿色贸易ღ✿，支持绿色低碳产品和技术进出口ღ✿，完善绿色贸易政策和制度体系ღ✿。

　　强化贸易便利化政策供给ღ✿，优化贸易公共服务ღ✿，提升进出口通关效率ღ✿。提高贸易服务数字化水平ღ✿，加大生产营销ღ✿、口岸通关ღ✿、仓储物流等贸易全链条数字技术应用ღ✿。加快航运贸易领域数字化建设ღ✿，扩大航贸关键数据资源对接ღ✿，强化企业上链用链服务和便捷化监管能力ღ✿，深化航运ღ✿、贸易ღ✿、金融领域多场景协同贯通和系统集成ღ✿。推动智慧口岸建设ღ✿，深化中国（上海）国际贸易“单一窗口”建设ღ✿，推进国际贸易单证交换枢纽建设ღ✿。拓展亚太示范电子口岸网络（APMEN）合作范围ღ✿。

　　构建航运贸易数据流通基础设施底座ღ✿。推动海关ღ✿、税务ღ✿、金融等关键数据资源接入区块链网络基础设施ღ✿，支持各类企业上链用链ღ✿，推动形成大宗商品交易ღ✿、供应链管理ღ✿、离岸贸易等重要功能ღ✿，形成安全可信数据流通体系ღ✿。

　　持续提质效ღ✿、优服务ღ✿、拓网络ღ✿，加快建设枢纽能级全球领先ღ✿、现代服务优质便捷ღ✿、智慧低碳示范引领的国际航运中心ღ✿，更好助力交通强国ღ✿、海洋强国建设ღ✿。

　　坚持以上海为中心ღ✿、苏浙为两翼ღ✿、长江流域为腹地的发展格局ღ✿，协同共建长三角世界级港口群ღ✿、机场群ღ✿，打造长江经济带多式联运中心ღ✿，推动航运枢纽向全流程物流中枢升级ღ✿。

　　提高港口综合服务保障能力ღ✿，加快推进小洋山北作业区工程ღ✿，建成罗泾港区集装箱码头改造二期等工程ღ✿，到2030年集装箱年吞吐量达到5800万标准箱以上ღ✿。优化港口集疏运体系ღ✿，完善江（河）海直达通道ღ✿，加强长江口航道综合治理ღ✿，推进南槽航道治理二期工程ღ✿，研究推进横沙浅滩固沙保滩稳定河势工程ღ✿。持续推进高等级航道网络建设ღ✿，打通内河航运堵点ღ✿，实施大芦线东延伸ღ✿、苏申内港线ღ✿、油墩港等航道整治工程ღ✿。建成沪通铁路二期ღ✿，开工建设沪乍杭铁路（货线）ღ✿，优化集装箱海铁联运管理ღ✿。到2030年上海港集装箱水水中转比例达到55%ღ✿，海铁联运量达到200万标准箱左右ღ✿。深化区域港口协同ღ✿，支持经营主体以资本为纽带深化跨区域港航合作ღ✿，完善沿海捎带政策ღ✿，优化联动接卸模式ღ✿，强化国际中转功能ღ✿。加快建设亚太区域邮轮经济中心ღ✿，建设亚太邮轮枢纽港ღ✿，鼓励邮轮企业打造层次丰富ღ✿、特色鲜明的邮轮航线体系ღ✿，提升邮轮综合配套服务功能ღ✿，建设世界级邮轮设计制造总装基地ღ✿，培育本土邮轮配套产业链ღ✿。

　　高水平推进国际航空枢纽建设ღ✿，建设协同高效的多机场体系ღ✿，基本建成浦东国际机场四期扩建工程ღ✿，推进浦东国际机场第五跑道使用ღ✿，完善国际国内航线网络ღ✿，加密优质国际直航航线ღ✿，提升国际航空转运功能ღ✿。提高航空运输服务水平ღ✿，支持主基地航空公司立足上海打造航空运输超级承运人ღ✿，加大运力投放ღ✿，提升客货中转规模和联运效率ღ✿，因地制宜布局前置货站ღ✿、海外货站ღ✿，到2030年航空旅客年吞吐量达到1.5亿人次ღ✿，航空货邮年吞吐量达到470万吨左右ღ✿。

　　加快高端航运服务要素集聚和功能提升ღ✿，优化全链条航运服务功能ღ✿，构建功能完备ღ✿、开放融合ღ✿、辐射有力的现代航运服务体系ღ✿。

　　聚焦关键领域ღ✿，加大政策创新和突破力度ღ✿，带动航运服务业实现全链条突破ღ✿。提高航运保险承保能力和全球服务水平ღ✿，支持航运保险机构拓展全球服务网络ღ✿，依托上海国际再保险登记交易中心提升航运再保险全球承保能力ღ✿，推动航运保险与海关ღ✿、海事ღ✿、港口等领域数据高效对接ღ✿。促进航运融资和结算便利化ღ✿，支持船舶制造ღ✿、海运运费人民币结算ღ✿，推动飞机ღ✿、船舶融资租赁加快发展ღ✿，提升国际航运重点领域资金跨境收付便利度ღ✿。健全航运法律服务体系ღ✿，深化航运仲裁制度规则创新ღ✿，提升临时仲裁服务能级ღ✿，支持仲裁在航空货运ღ✿、航运保险ღ✿、再保险领域的运用和发展ღ✿，打造国际海事争议解决服务高地ღ✿。建设高水平航运要素交易市场ღ✿，打造世界级航运交易所ღ✿，建设规模领先的国际化船舶交易平台ღ✿，提高航运指数和衍生品影响力ღ✿，探索航运数据要素和数据资产创新应用ღ✿。

　　深化上海国际航运中心船籍服务平台建设ღ✿，提升“中国洋山港”国际船舶登记吸引力ღ✿。探索具有国际竞争力的国际船舶管理税收支持政策ღ✿，支持国际船舶管理企业在沪布局完整业务链ღ✿。增强复合型ღ✿、创新型航运人才供给ღ✿，加强海员人才培养和服务保障ღ✿。支持中国船级社在沪增强总部功能ღ✿，提供更优质的船舶检验服务ღ✿。持续打响北外滩国际航运论坛品牌ღ✿。深化与海事ღ✿、航空领域国际组织合作ღ✿，积极参与国际海事技术规则和标准研究制定ღ✿。

　　完善国际集装箱运输服务平台功能ღ✿，推动电子提单ღ✿、电子放货等应用场景扩围放量ღ✿，建设多式联运可信数据互联互通应用场景ღ✿，提升港航全域数字化服务能级ღ✿。深化空运通平台建设ღ✿，推动跨境电商货物全链条数据流通认证ღ✿。打造智慧港口升级版和全球智慧机场标杆ღ✿，持续推进智慧航道建设ღ✿。加强水上安全保障体系建设ღ✿，提升水上导助航设施智能化水平ღ✿，提升长江口等重点通航水域网络通信覆盖面ღ✿，加快发展航海气象ღ✿、通导设备ღ✿、远海通信等航运科技ღ✿。

　　构建内外并重ღ✿、多元并举ღ✿、成本可控的航运能源供应体系ღ✿，加快建设国际航运绿色燃料加注中心和交易中心ღ✿，全面提升船用保税液化天然气ღ✿、绿色甲醇储运加注能力ღ✿。大力发展清洁能源船舶ღ✿，推进绿色内河航运建设ღ✿。强化船舶能效管理中心作用ღ✿，加强国际航行船舶碳强度管理ღ✿。完善“船ღ✿、港ღ✿、城”一体化的船舶污染物治理体系ღ✿，提高港口岸电使用率ღ✿。探索推进可持续航空燃料在民航领域应用ღ✿，加快机场配套设施改造ღ✿。深入推进绿色航运走廊建设ღ✿。

　　坚持科技创新打头阵ღ✿，引领发展新质生产力ღ✿，加强原创性ღ✿、引领性ღ✿、带动性成果供给ღ✿，增强关键核心技术和前沿颠覆性技术攻关能力ღ✿，全面提升创新体系整体效能ღ✿，为2035年建成国际科技创新中心奠定坚实基础ღ✿。

　　推进多主体ღ✿、有组织ღ✿、体系化协同的基础研究ღ✿，强化基础理论支撑和技术源头供给ღ✿，产出更多标志性原创成果ღ✿，突破一批具有塑造未来产业潜力的关键核心技术ღ✿。

　　深化基础研究先行区建设ღ✿，发挥战略科学家主导作用ღ✿，实施长周期稳定资助和长周期成果评价ღ✿，重视代表作评价和国际同行评议ღ✿，支持开展高风险ღ✿、高价值基础研究ღ✿。优化基础研究多元投入ღ✿，持续加大财政科技基础研究投入ღ✿，深入实施“探索者计划”ღ✿，鼓励企业ღ✿、个人等社会力量以科学捐赠或与政府建立联合研究基金等方式投入基础研究ღ✿，到2030年基础研究经费支出占全社会研发经费支出比重达到15%左右ღ✿。

　　落实新型举国体制ღ✿，加强科技攻关组织和成果验证ღ✿，支持民用航空等产业共性基础产品协同攻关ღ✿，推动重点产业领域关键核心技术攻关取得决定性突破ღ✿，加快攻关成果应用和产品迭代升级ღ✿。加强前沿技术和颠覆性技术布局ღ✿，开展多路径探索和比选寻优ღ✿。提高具身智能ღ✿、生物制造ღ✿、脑机接口等方向技术成熟度和可及性ღ✿，促进量子科技ღ✿、未来通信等方向技术迭代ღ✿，加速培育光子芯片ღ✿、可控核聚变等方向颠覆性技术ღ✿。

　　高质量推进张江ღ✿、临港ღ✿、浦江实验室建设运行ღ✿，积极组织国家重大科研任务实施和平台设施建设ღ✿，探索国家实验室科研管理改革ღ✿，持续优化在沪全国重点实验室战略布局ღ✿，完善实验室体系ღ✿。提升在沪国家科研机构创新能级ღ✿，支持中国科学院优化在沪科研资源布局ღ✿，加强与国家重大战略需求和地方科技任务衔接ღ✿，推动科技成果转化ღ✿。推动高水平研究型大学建设ღ✿，强化高校基础研究高地建设ღ✿，积极开展跨学科ღ✿、跨领域协同攻关ღ✿。加快战略性ღ✿、任务型新型研发机构布局ღ✿，强化目标导向和绩效评价运行机制ღ✿，引导社会力量积极参与新型研发机构建设ღ✿。深化重大科技基础设施建设和运行机制改革ღ✿，吸引社会资本参与ღ✿，推动深远海全天候驻留浮式研究设施等启动建设ღ✿，开展光子科学ღ✿、生命科学ღ✿、人工智能等领域大设施预研储备ღ✿，持续推动大设施高效开放共享ღ✿。

　　完善成果转化体系ღ✿，提升科技服务质效ღ✿，构建“政产学研金服用”一体化的协同创新体系ღ✿，促进创新链上下游紧密衔接联动ღ✿，实现全过程创新ღ✿、全链条加速ღ✿。

　　构建企业主导的产学研协同体系ღ✿，健全企业参与科技创新决策的长效机制ღ✿，推动项目ღ✿、平台ღ✿、数据ღ✿、人才等创新资源向企业集聚ღ✿，鼓励企业加大研发投入ღ✿，推动企业发布需求清单牵引技术攻关ღ✿，支持企业牵头组建场景驱动ღ✿、任务牵引的创新联合体ღ✿，组织实施重大科技项目ღ✿。提升科技企业创新能级ღ✿，培育壮大科技领军企业ღ✿，提高产业链创新链整合能力ღ✿，支持高成长企业加快技术突破ღ✿，推进科技型中小企业扩基提质ღ✿。

　　加快成果转化制度创新ღ✿，深化科技成果产权制度改革ღ✿，推广“全部赋权+协议约定收益”模式ღ✿，健全尽职免责制度和职务科技成果资产单列管理制度ღ✿。建设高质量成果转化服务平台ღ✿，提高概念验证平台市场化运营和专业化服务能力ღ✿，增强技术和市场可行性“双验证”功能ღ✿。强化中试验证平台复杂工艺优化ღ✿、工程化放大和定制化服务功能ღ✿，实现重点产业关键领域中试能力全覆盖ღ✿。提升高质量孵化器专业服务ღ✿、资源链接和战略投资能力ღ✿，加大应用场景建设和开放力度ღ✿，支撑颠覆性科技成果的率先转化和硬科技企业的加速孵化ღ✿。健全全链条科技服务体系ღ✿，建强技术转移机构ღ✿，推动技术经理人队伍专业化规模化发展ღ✿。深化知识产权转化运用ღ✿，健全知识产权快速协同保护机制ღ✿。完善技术要素估值定价和交易机制ღ✿，提升科技数据服务能力ღ✿。到2030年技术合同成交额突破1万亿元ღ✿。

　　统筹推进教育科技人才体制机制一体改革ღ✿，强化规划衔接ღ✿、政策协同ღ✿、资源统筹ღ✿、评价联动ღ✿，促进教育强市ღ✿、科创中心ღ✿、人才高地良性互动ღ✿。

　　提高人才供给与国家战略需求和经济社会发展的适配度ღ✿，实施高等教育重服务强贡献计划ღ✿，深化“一校一策”综合改革ღ✿，引导高校明确办学定位和培养特色ღ✿，优化招生结构ღ✿、培养模式ღ✿、办学评价ღ✿。深入推进“双一流”高校建设ღ✿，完善高校学科专业布局调整ღ✿，培育世界一流基础学科群ღ✿，建强重点学科ღ✿、交叉学科ღ✿，结合人工智能应用推动一批专业转型升级ღ✿。有序扩大优质本科招生规模ღ✿，重点扩大基础研究领域博士和专业学位研究生规模ღ✿，深化工程硕博士培养ღ✿。引进世界一流教育资源和创新要素ღ✿，支持境外高水平理工类大学来沪合作办学ღ✿，加强国际科研合作ღ✿。深化职业教育内涵建设ღ✿，做精中职ღ✿，做强高职ღ✿，做优职业本科ღ✿，支持新型高职建设发展ღ✿，探索普职融通多玩龙之谷礼包ღ✿，拓宽职业教育学生多元成才通道ღ✿，扩大贯通培养比例ღ✿。加快高水平高职学校和专业群建设ღ✿，打造新型产教融合载体平台ღ✿。

　　推进科技计划管理改革ღ✿，推动科技资源向急需紧缺领域倾斜ღ✿，强化市场化机制识别发现项目ღ✿，加强非共识项目遴选ღ✿。建立项目经理人全过程管理机制ღ✿，加强里程碑式的目标管理ღ✿，健全“赛马制”等动态优化调整机制ღ✿。推动财政资金与未来产业基金等联动ღ✿，进一步拓展财政科研项目经费“包干制”范围ღ✿。完善基础研究ღ✿、应用研究分类评价ღ✿。深化科研类事业单位改革ღ✿，探索在部分科研院所实行企业化管理ღ✿，丰富拓展科技服务供给ღ✿。探索高校ღ✿、科研院所ღ✿、企业联合设立科研类事业单位ღ✿，强化产学研联合攻关ღ✿、成果转化和人才培养ღ✿。加强科学技术普及ღ✿，深化新兴领域科技伦理治理ღ✿。

　　创新人才发现ღ✿、遴选和培养模式ღ✿，加快引育各类创新人才ღ✿，完善人才政策和服务ღ✿，打造符合科技创新规律和人才成长规律的创新体系ღ✿。大力培养造就更多战略科学家ღ✿、科技领军人才ღ✿、卓越工程师ღ✿、大国工匠ღ✿、高技能人才ღ✿。深化人才队伍专项建设ღ✿，聚焦关键领域加大人才引进力度ღ✿。优化海外青年人才落户和居停留政策体系ღ✿，推动高技术人才移民等创新政策先行先试ღ✿。增强“海聚英才”赛会引才聚才能级ღ✿。构建充满活力的人才发展体制机制ღ✿，深化人才管理授权清单试点ღ✿，在人才引进ღ✿、培养ღ✿、激励等方面给予试点单位更大自主权ღ✿。深入推进人才评价综合改革ღ✿，健全以创新能力ღ✿、质量ღ✿、实效ღ✿、贡献为导向的人才评价体系ღ✿，破除“唯帽子”问题ღ✿。创新青年科技人才ღ✿、青年创业人才发展培养机制ღ✿。畅通高校ღ✿、科研院所ღ✿、企业间人才交流通道ღ✿，弘扬科学家精神ღ✿，探索培养“科学家+创业者”ღ✿。

　　以张江科学城为核心承载区ღ✿，聚焦重点区域加快建设各具特色的创新集聚区ღ✿，强化创新空间链接协同ღ✿，打造全域科技创新空间格局ღ✿。

　　吸引全球顶尖创新资源ღ✿，推进张江综合性国家科学中心建设ღ✿，加快建成科创要素集聚ღ✿、产业生态完备ღ✿、产城融合发展ღ✿、充满创新活力的国际一流科学城ღ✿，引领张江高新区加快建设世界领先科技园区ღ✿。推动创新研发ღ✿、概念验证ღ✿、孵化转化ღ✿、生产制造有机衔接ღ✿，加大创业空间和产业空间供给ღ✿，实施更具针对性的人才政策ღ✿，完善交通网络ღ✿、教育医疗ღ✿、社区商业ღ✿、公园绿地等配套功能ღ✿，培植充满活力的宜业宜居沃土ღ✿。

　　推动“大零号湾”提质升级ღ✿，持续做强科技成果转化能力ღ✿，打造成为科技创新中心重要策源地和区域发展增长极ღ✿。全力推进西岑科创中心建设ღ✿，打造国际一流的数字技术创新高地ღ✿，加快形成大西岑科创格局365体育亚洲唯一官网入口欢迎您ღ✿。建设临港科创城ღ✿，集聚各类创新创业人才ღ✿，打造新业态新模式试验场ღ✿。推动徐汇滨江构建以大模型为引领的世界级人工智能创新生态圈ღ✿，支持杨浦滨江打造平台经济创新活力场ღ✿，提高长宁“上海硅巷”创新浓度ღ✿。推动大学科技园高质量发展ღ✿，促进环复旦ღ✿、环同济ღ✿、环上大等环大学城功能提升ღ✿，支持松江大学城科创源加快形成核心功能ღ✿，推动环研究型医院创新集聚区建设ღ✿。鼓励各区发挥资源禀赋ღ✿、集聚创新要素ღ✿，打造特色鲜明的科创功能集聚区ღ✿。

　　以经济体制改革牵引带动各领域改革ღ✿，以开放促改革促发展ღ✿，加快形成具有国际竞争力的政策和制度体系ღ✿，强化开放枢纽门户功能ღ✿，确保高质量发展行稳致远ღ✿。

　　以重大战略平台为依托ღ✿，强化重点区域核心功能ღ✿，开展更多首创性ღ✿、集成式改革探索ღ✿，深化引领性ღ✿、高水平制度型开放ღ✿，推动多重国家战略有机叠加ღ✿、协同耦合ღ✿。

　　推动浦东新区高水平改革开放ღ✿，成为全面建设社会主义现代化国家窗口ღ✿。强化“五个中心”核心功能ღ✿，提高浦东新区科技创新主引擎作用ღ✿，构建“热带雨林”式的创新生态ღ✿。大力发展集成电路ღ✿、生物医药ღ✿、人工智能ღ✿、软件信息ღ✿、人形机器人等10个千亿级硬核产业集群ღ✿。探索离岸人民币业务ღ✿、跨境贸易结算ღ✿、大宗商品贸易ღ✿、高端航运服务等创新制度安排ღ✿。深化浦东新区综合改革试点ღ✿，推动科技创新ღ✿、人才发展ღ✿、政府职能转变ღ✿、城市治理等领域重大改革举措有机衔接ღ✿，强化改革系统集成效应ღ✿，推动出台浦东社会主义现代化建设引领区新一轮支持举措ღ✿。用好用足全国人大常委会立法授权ღ✿，健全浦东新区法规立法机制和管理措施制定机制ღ✿。打造国家制度型开放示范区ღ✿，在资金跨境ღ✿、境外人才从业ღ✿、国际人才引进等要素市场化配置关键环节持续攻坚突破ღ✿，更好吸引集聚全球要素资源ღ✿。试点设立张江科创综合保税区ღ✿，尽快形成保税研发等特色功能ღ✿。

　　以“五个重要”为统领ღ✿，加快打造我国最具国际影响力和竞争力的特殊经济功能区ღ✿，成为开放创新高度活跃ღ✿、要素流动高度便利ღ✿、国际规则高度融通的引领性高地ღ✿。持续放大先行先试效应ღ✿，加大跨境数据ღ✿、离岸金融ღ✿、离岸贸易ღ✿、离岸科创等领域更深层次制度创新和压力测试ღ✿。加快建设国际数据经济产业园ღ✿，发展来数加工ღ✿、数字文化出海ღ✿、增值电信等业务ღ✿。深化洋山特殊综合保税区数字化能力建设ღ✿，做强保税维修和再制造等业态ღ✿。加快培育产业集群发展生态ღ✿，着力构建以集成电路ღ✿、民用航空ღ✿、智能汽车ღ✿、高端装备ღ✿、数字经济为核心的产业集群ღ✿。加快战略前沿技术突破ღ✿，加强研发创新与制造一体化布局ღ✿，推动制造业产业链协同和集群化发展ღ✿。打造海内外青年人才创新创业的活力之城ღ✿，加快建设“组团式”科创社区ღ✿，完善全周期创新创业政策服务体系ღ✿，增加创新创业载体和多层次住房供给ღ✿。

　　强化虹桥国际中央商务区核心功能ღ✿，打造世界级开放枢纽门户ღ✿。强化“大交通”优势ღ✿，有序提升国际航空功能ღ✿，优化精品商务航线ღ✿，完善市域铁路功能ღ✿，推动商务区站城交通一体化发展ღ✿。优化“大商务”功能ღ✿，大力发展数字贸易ღ✿、技术贸易ღ✿、服务贸易ღ✿、跨境电商等新型国际贸易ღ✿，建设总部经济集聚高地ღ✿，加快建设虹桥海外发展服务中心ღ✿，打造长三角企业走出去服务第一站ღ✿。丰富“大会展”内涵ღ✿，放大中国国际进口博览会溢出效应ღ✿，强化进出口商品集散展示交易功能ღ✿，完善展贸联动发展机制ღ✿。加强“大科创”赋能ღ✿，建设长三角制造业研发集聚区ღ✿，打造改革创新前沿阵地ღ✿、链接全球重要门户ღ✿、价值创造协同典范ღ✿。

　　加快打造高度开放ღ✿、高度便利ღ✿、高度国际化的枢纽综合体ღ✿，努力成为上海集聚全球要素ღ✿、配置全球资源的重要战略链接ღ✿。充分发挥东方枢纽国际商务合作区功能ღ✿，完善货物和人员跨境流动安全便利机制ღ✿，培育商务交流ღ✿、国际会展ღ✿、国际培训核心功能ღ✿，推动科技交流合作ღ✿，加快离岸金融ღ✿、离岸贸易ღ✿、专业服务等功能集聚ღ✿，更好服务境内外资源要素双向流动ღ✿。高标准建成东方枢纽上海东站ღ✿，加快构建联通全球的多式联运体系ღ✿，打造集航空ღ✿、干线铁路ღ✿、市域铁路ღ✿、城市轨道交通及站场城开发等功能于一体的升级版国际大型综合交通枢纽ღ✿。加快建设浦东国际航空城ღ✿，统筹推进产业功能ღ✿、城市功能ღ✿、交通功能建设ღ✿，以大飞机产业园为引领ღ✿，打造世界级航空产业集群ღ✿，提升周边产业园区品质能级ღ✿，培育特色产业ღ✿。强化城市服务功能ღ✿，完善公共服务配套ღ✿，加强多层次住房保障ღ✿，打造产城融合ღ✿、职住平衡的国际化枢纽经济区ღ✿。

　　坚持对内对外开放互促共进ღ✿、国内国际市场深度融合ღ✿，构建更深层次ღ✿、更宽领域ღ✿、更大力度的“大开放”新格局ღ✿。

　　落实自贸试验区提升战略ღ✿，对标国际高标准经贸规则ღ✿，深入推进上海自贸试验区及临港新片区制度型开放ღ✿，深化知识产权保护ღ✿、环境标准ღ✿、政府采购等领域管理制度改革ღ✿，促进国内外规则ღ✿、规制ღ✿、管理ღ✿、标准相通相容ღ✿，建设成为新时代改革开放综合试验示范区ღ✿。加大政策复制推广力度ღ✿，优化上海自贸试验区布局ღ✿，加快政策举措落地实施和系统集成ღ✿，更大范围释放自贸试验区制度创新红利ღ✿。聚焦金融ღ✿、电信ღ✿、医疗ღ✿、法律ღ✿、文化ღ✿、教育ღ✿、航运等领域ღ✿，深化服务业扩大开放综合试点ღ✿，推动更多新开放领域项目落地ღ✿。有效提升开放监管能力和风险防控能力ღ✿。

　　提升引进外资质量ღ✿，引导外商更多投向先进制造业ღ✿、现代服务业ღ✿、高新技术ღ✿、节能环保等领域ღ✿，促进外资境内再投资ღ✿。推动外资持续转型ღ✿，鼓励跨国公司地区总部提升能级ღ✿，支持外资研发中心开展高水平研发活动ღ✿。推动重大外资项目加快落地实施ღ✿，发挥示范带动效应ღ✿。深化外商投资促进体制机制改革ღ✿，高标准落实国民待遇ღ✿，落实好“准入又准营”ღ✿，保障外资企业在要素获取ღ✿、资质许可ღ✿、标准制定ღ✿、政府采购等领域的合法权益ღ✿。健全外商投资服务保障体系ღ✿，提高外资在沪投资便利性ღ✿。

　　深化基础设施“硬联通”ღ✿，积极融入“一带一路”立体互联互通网络ღ✿，引导各类企业参与打造重大标志性工程ღ✿，做强丝路海运ღ✿、空中丝绸之路等互联互通合作品牌ღ✿。推动规则标准“软联通”ღ✿，深入推进科技创新ღ✿、绿色发展ღ✿、数字经济ღ✿、人工智能等新兴领域国际交流合作ღ✿。增强与共建国家贸易投资合作质效ღ✿，高水平建设“丝路电商”合作先行区ღ✿。加强与共建国家人民“心联通”ღ✿，深化文化ღ✿、旅游等领域交流合作ღ✿，持续深耕艺术节ღ✿、电影周等上海特色品牌ღ✿。聚焦教育ღ✿、健康ღ✿、农业等领域ღ✿，打造更多“小而美”民生项目ღ✿。

　　推动重要领域和关键环节改革取得决定性成果ღ✿，持续优化营商环境ღ✿，充分激发全社会内生发展动力和创新活力ღ✿。

　　完善市场基础制度规则建设ღ✿，健全公平竞争审查制度ღ✿，清理妨碍公平竞争的政策措施ღ✿，破除相关领域卡点堵点ღ✿。优化新业态新领域市场准入制度ღ✿，推动落后产能有序退出ღ✿，实现市场动态出清ღ✿。建立健全信用承诺制闭环管理机制ღ✿，优化信用修复和异议申诉机制ღ✿。推进市场设施高标准联通ღ✿，完善流通体制ღ✿，推动流通规则和标准一体衔接ღ✿，进一步有效降低全社会物流成本ღ✿。深化推进公共资源“一网交易”改革ღ✿，建立健全统一规范ღ✿、信息共享的公共资源交易平台体系ღ✿。推动市场监管公平统一ღ✿，完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度ღ✿，建立重点领域联合抽检和结果互认制度ღ✿。治理新型网络不正当竞争行为ღ✿，明确“线上线下同监管”原则ღ✿，健全企业申诉和投诉处理机制ღ✿，推动平台企业规范健康持续发展ღ✿。

　　坚持市场化目标导向ღ✿，尊重市场经济规律ღ✿，减少政府对微观经济活动的直接干预ღ✿，促进市场平等准入ღ✿、要素公平获取ღ✿、办事高效便捷ღ✿。完善招商服务一体化机制ღ✿，规范招商引资行为ღ✿，支持街镇营商环境建设ღ✿，鼓励园区楼宇提供一站式专业服务ღ✿。强化法治化服务保障ღ✿，完善稳定ღ✿、透明ღ✿、可预期的发展环境ღ✿。全面推行“信用+风险”分级分类监管ღ✿，深化“无感监管”对象清单和“无事不扰”事项清单ღ✿。完善新业态新领域包容审慎监管ღ✿。规范涉企行政检查ღ✿，畅通企业退出机制ღ✿。推进国际化制度衔接ღ✿，把握世界银行营商环境新评估体系的底层逻辑和方法论ღ✿，持续深化对标改革ღ✿。加快上海国际商事仲裁中心建设ღ✿，构建一站式多元纠纷解决机制ღ✿，打造高水平ღ✿、全链条国际商事法律服务体系ღ✿。

　　深化财政体制改革ღ✿，发挥积极财政政策作用ღ✿，加强财政资源统筹ღ✿，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障ღ✿。优化财政支出结构ღ✿，深化成本预算绩效管理改革ღ✿，加强政府投资基金管理ღ✿，深化零基预算改革ღ✿。建立健全同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制ღ✿，增强财政可持续性ღ✿。深化投资审批制度改革ღ✿，编制全口径政府投资计划ღ✿，加强政府投资全过程管理ღ✿，深化政府投资绩效评估ღ✿，防范和整治低效无效政府投资项目ღ✿。优化项目管理流程ღ✿，持续提升投资便利度ღ✿。深化价格改革ღ✿，加强价格总水平调控ღ✿，促进物价保持合理水平ღ✿。健全促进可持续发展的公用事业价格机制ღ✿，完善促进均衡可及的公共服务价格政策ღ✿。统筹推进能源ღ✿、资源等重点领域价格改革ღ✿，有序放开竞争性环节价格ღ✿，促进生产要素高效配置ღ✿。

　　坚持和落实“两个毫不动摇”ღ✿，促进各种所有制经济依法平等使用生产要素ღ✿、公平参与市场竞争ღ✿、同等受到法律保护ღ✿，实现优势互补ღ✿、共同发展ღ✿。

　　完善中国特色现代企业制度ღ✿，强化主责主业管理ღ✿，增强国有企业核心功能ღ✿、提升核心竞争力ღ✿。推进国有经济布局优化和结构调整ღ✿，围绕“五个中心”建设等重点领域ღ✿，加大战略性新兴产业和未来产业投资力度ღ✿。加大国有企业创新研发力度ღ✿，完善适应国有企业科技创新的体制机制ღ✿，打造原创技术策源地ღ✿。发挥国有资本投资运营公司功能ღ✿，促进各类基金接力协同ღ✿，盘活存量资源ღ✿，加强市值管理ღ✿，开展市场化并购重组ღ✿。优化分层分类监管ღ✿，建立涵盖国有企业核心竞争力ღ✿、履行战略使命和成本绩效管理的综合考核评价体系ღ✿。

　　坚持平等对待ღ✿、公平竞争ღ✿、同等保护ღ✿、共同发展原则ღ✿，落实民营经济促进法和上海市民营经济促进条例ღ✿，切实加强民营经济法律和制度保障ღ✿，强化产权执法司法保护ღ✿，加强对查封ღ✿、扣押ღ✿、冻结等强制措施的司法监督ღ✿。持续优化民营经济发展环境ღ✿，全面落实“全国一张清单”管理要求ღ✿，清理市场准入壁垒ღ✿，保障招标投标和政府采购公开公平公正ღ✿。健全民营经济高质量发展政策体系ღ✿，支持民营企业承担科技创新重大任务ღ✿，完善中小企业增信制度ღ✿，推动政策性融资担保基金提质增效ღ✿，拓宽民营企业融资渠道ღ✿。引导民营企业完善治理结构和管理制度ღ✿，支持中小企业和个体工商户发展ღ✿，弘扬企业家精神ღ✿。

　　强化事业单位公益性导向ღ✿，优化事业单位结构布局ღ✿，按行业ღ✿、分层级ღ✿、逐部门对事业单位进行系统优化ღ✿、功能再造ღ✿。建立符合事业单位特点的体制机制ღ✿，完善干部人事ღ✿、机构编制ღ✿、财政支持多玩龙之谷礼包ღ✿、收入分配等政策措施ღ✿，充分激发和释放专业人才创造力ღ✿。改进事业单位机构编制管理ღ✿，统筹盘活用好编制资源ღ✿，加强重点领域ღ✿、重点工作编制保障ღ✿。

　　紧扣一体化和高质量两个关键ღ✿，坚持“四个统筹”ღ✿，聚焦重点领域ღ✿、体制机制ღ✿、重点区域ღ✿，携手苏浙皖持续巩固提升长三角高质量发展动力源作用ღ✿，推动长三角地区在中国式现代化中走在前列ღ✿。

　　以一体化的思路打破行政壁垒ღ✿，提高政策协同ღ✿，促进要素资源在更大范围畅通流动ღ✿，当好科技和产业创新开路先锋ღ✿，率先形成更高层次改革开放新格局ღ✿。

　　落实长三角协同共建上海（长三角）国际科技创新中心方案ღ✿，打造世界级科技创新策源地ღ✿。深化国家战略科技力量联动ღ✿，共建高水平实验室体系ღ✿，推动国家重大科技基础设施集群化发展ღ✿，推进上海张江ღ✿、安徽合肥综合性国家科学中心在光源ღ✿、聚变能源等领域合作ღ✿。联动开展基础研究布局ღ✿，优化长三角基础研究联合基金运行机制ღ✿。增强体系化攻关能力ღ✿，加快长三角创新联合体向重大科技攻关任务转型ღ✿，围绕重点产业集群创新需求组织联合攻关计划ღ✿，建立多元化资金投入机制ღ✿。加强优势资源整合ღ✿，协同共建长三角国家技术创新中心以及科技资源共享平台ღ✿、概念验证平台ღ✿、中试平台ღ✿。充分发挥长三角创业投资引导基金引领带动功能ღ✿。推动G60科创走廊和沿沪宁产业创新带建设走深走实ღ✿。

　　聚焦智能网联汽车ღ✿、大飞机ღ✿、船舶与海洋工程装备等领域ღ✿，深化产业链供应链协同合作ღ✿，共同提升长三角产业集群在全球产业链中的竞争优势ღ✿。协同实施“人工智能+”行动ღ✿，深化数据合作ღ✿，加快形成跨域合作ღ✿、跨界融合的智能经济新形态ღ✿。联合争创国家级未来产业先导区ღ✿，跨区域联合开发应用场景ღ✿，协同制定产业标准ღ✿。协同促进制造业数智化转型ღ✿，提升工业设计ღ✿、检验检测ღ✿、认证认可等生产性服务业服务辐射功能ღ✿。

　　协同完善海外综合服务体系ღ✿，拓展涉外法律ღ✿、跨境金融等服务网络ღ✿，更好服务企业出海ღ✿。加强海外仓ღ✿、前置仓等新型贸易基础设施协同布局ღ✿，促进跨境电商高质量发展ღ✿。更好发挥长三角“一带一路”综合性服务平台功能ღ✿，推动长三角优势产能ღ✿、优质装备ღ✿、适用技术和标准走出去ღ✿。推进海关监管协同创新ღ✿，推广联动接卸ღ✿、离港确认ღ✿、铁路快速通关等模式ღ✿。

　　深化大气污染联防联控机制ღ✿，强化区域臭氧污染防治ღ✿，协同推进重点行业挥发性有机物综合治理ღ✿，建立大气数据常态化共享机制ღ✿。探索建立入海河流总氮区域协同管控机制ღ✿，持续推进长江口—杭州湾海域ღ✿、太湖流域水环境综合治理ღ✿，深化太浦河等跨界水源地协同保护与一体化监管ღ✿。协同共建“无废城市”ღ✿，强化固体废物跨省转移监管ღ✿，推进跨省转移利用处置信息共享ღ✿。协同共建绿色低碳供应链公共服务平台ღ✿，建设绿色低碳供应链体系ღ✿。

　　建立健全多层次常态化协调推进机制ღ✿，强化制度标准规则法治支撑ღ✿，促进资源深化整合和高效协同ღ✿，实现互融互促ღ✿、互利共赢ღ✿。

　　强化跨区域市场监管规则统一ღ✿，提升企业准入退出ღ✿、行政执法ღ✿、自由裁量和包容审慎监管标准的一致性ღ✿。协同落实公平竞争审查制度ღ✿，加强反垄断和反不正当竞争联合执法ღ✿，综合整治“内卷式”竞争ღ✿。持续实施长三角区域物流提质增效降本行动ღ✿，优化物流资源配置ღ✿，健全一体衔接的流通规则和标准ღ✿。深化“信用长三角”平台建设ღ✿，加强信用信息归集共享和重点领域监管联动ღ✿。

　　持续建设“轨道上的长三角”ღ✿，强化跨省市轨道交通建设运营标准衔接ღ✿。加强跨省公路网规划衔接ღ✿，接续推进省际待贯通路段和瓶颈路段扩容项目建设ღ✿。推进跨省航道等级衔接ღ✿，推广“一单制”“一箱制”运输模式ღ✿。加快全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点建设ღ✿，完善算力统筹调度体系ღ✿。健全外来能源入沪协同保障机制ღ✿，提升长三角能源互济互保能力ღ✿。

　　推动医疗机构检验检查结果互认共享ღ✿，推进优质医疗卫生资源共享ღ✿，强化长三角地区传染病监测预警ღ✿、应急处置和公共卫生服务一体化协作ღ✿。持续推动区域养老服务标准互认ღ✿，逐步扩大养老服务补贴异地结算范围ღ✿。加快文化ღ✿、旅游ღ✿、体育跨区域融合发展ღ✿，协同打造消费新热点ღ✿。加强公共就业服务体系建设ღ✿，强化劳动力ღ✿、人才流动政策体系衔接ღ✿。持续推动长三角跨省政务服务扩面增效ღ✿，拓展长三角社会保障卡居民服务“一卡通”适用范围ღ✿。

　　发挥重点区域示范带动作用ღ✿，创新深化跨域合作机制ღ✿，打造优势互补ღ✿、功能协同ღ✿、共建共享的区域发展共同体ღ✿。

　　聚焦“一田三新”总体定位ღ✿，加快从区域项目协同走向区域一体化制度创新ღ✿，加快实现从形态开发向功能开发跃升ღ✿。深耕一体化制度创新试验田ღ✿，聚焦规划管理ღ✿、生态保护ღ✿、要素流动等领域ღ✿，全面深化改革系统集成ღ✿，持续放大制度创新示范价值ღ✿。打造生态优势转化新标杆ღ✿，持续推进太浦河ღ✿、淀山湖岸线贯通及水系生态治理ღ✿，加强生态环境共保联治ღ✿，不断深化绿色田园ღ✿、古朴乡村ღ✿、现代城镇和谐共生的发展格局ღ✿。打造绿色创新发展新高地ღ✿，培育新一代信息技术ღ✿、工业互联网ღ✿、绿色新材料等重点领域发展新动能ღ✿，吸引集聚初创企业和高水平研发人才ღ✿，拓展科技创新策源和国际交流合作功能ღ✿，建设全域“创新场”和孵化器ღ✿。打造人与自然和谐宜居新典范ღ✿，建设“轨道上的示范区”ღ✿，推进教育ღ✿、医疗ღ✿、养老等领域公共服务资源便利共享ღ✿，创造更高品质的生活环境ღ✿。

　　推进上海大都市圈建设ღ✿，加快形成多节点ღ✿、组团式都市圈架构ღ✿，推动毗邻地区功能有序布局ღ✿，促进有条件的城市同城化发展ღ✿，共同建设通勤圈ღ✿、产业圈ღ✿、生活圈ღ✿。持续推进上海与苏州一体化发展ღ✿、嘉兴与上海全面接轨发展ღ✿，建好长江口产业创新绿色发展协同区ღ✿。推动虹桥国际开放枢纽“一核两带”联动发展ღ✿，塑造与长三角紧密协同的产业创新生态圈ღ✿。支持嘉定—昆山—太仓ღ✿、金山—平湖等省际毗邻地区因地制宜深化务实合作ღ✿。

　　抓好长江大保护ღ✿，加快补齐城市生活污水收集处理短板ღ✿，持续推进化工园区ღ✿、农业面源ღ✿、船舶港口等重点领域污染治理ღ✿，实施好长江十年禁渔ღ✿，强化水源保护区日常监管ღ✿。建设沿江综合立体交通走廊ღ✿，提升黄金水道功能ღ✿，协同沿江省市优化完善多式联运综合服务体系ღ✿，促进长江流域创新链产业链物流链高效能协作ღ✿。保护传承弘扬长江文化ღ✿，持续推动长江国家文化公园（上海段）建设ღ✿。深化对口支援ღ✿、对口协作ღ✿、对口合作ღ✿，促进革命老区ღ✿、民族地区ღ✿、边境地区等振兴发展ღ✿。

　　坚持以功能提升引领空间布局优化ღ✿，深化“中心辐射ღ✿、两翼齐飞ღ✿、新城发力ღ✿、南北转型”的市域空间格局ღ✿，增存并举盘活空间要素ღ✿，内外联动拓展发展空间ღ✿，为重大战略落地和城乡能级提升提供高品质空间保障ღ✿。

　　聚焦“五个中心”核心功能ღ✿，集聚高能级功能主体ღ✿，提高经济密度ღ✿、创新浓度ღ✿，营造更高品质城市环境ღ✿，打造汇聚全球高端资源要素ღ✿、彰显城市人文魅力的国际大都市中心城区ღ✿。

　　引导商务ღ✿、消费ღ✿、文化等多元功能集群式发展和融合式布局ღ✿，推动城市功能协同联动ღ✿、相互赋能ღ✿，提升全球标识度ღ✿。促进“五个中心”功能集聚和联动发展ღ✿，围绕外滩—陆家嘴—北外滩地区ღ✿，提升高能级总部经济ღ✿、国际金融ღ✿、高端商贸ღ✿、航运服务要素集聚密度ღ✿，塑造具有国际影响力的核心地标ღ✿。高标准推进世博—前滩—徐汇滨江地区建设ღ✿，促进两岸联动ღ✿，推动产业复合ღ✿、功能融合ღ✿、空间混合ღ✿，打造充满活力的高能级滨水商务区ღ✿。营造更高品质的商业商务环境ღ✿，结合新潮流ღ✿、新趋势ღ✿，全面提升南京路ღ✿、徐家汇等重点商圈品质能级ღ✿，打造上海国际珠宝时尚功能区等特色商业区ღ✿，拓展24小时街区ღ✿、限时步行街等新业态新模式ღ✿，推动都市产业和多元消费功能融合发展ღ✿。塑造各具特色的文化会客厅ღ✿，加强衡山路—复兴路ღ✿、老城厢等历史风貌区整体保护和利用ღ✿，有序推动文物建筑ღ✿、优秀历史建筑对外开放ღ✿。增强环人民广场文化演艺功能ღ✿，加快世博地区ღ✿、徐汇滨江优质艺术ღ✿、展会ღ✿、赛事项目落地ღ✿，打造城市文化地标ღ✿。

　　塑造黄浦江ღ✿、苏州河世界级滨水区ღ✿，高水平建设环城生态公园带ღ✿，拓展商务ღ✿、消费ღ✿、文化ღ✿、体育功能ღ✿，打造城水共生的水岸经济带和城园共融的都市生态景观带ღ✿。将黄浦江沿岸打造成为彰显上海城市核心竞争力的黄金水岸ღ✿，营造一批有吸引力的公共空间新地标ღ✿，打造世博地区浦西片区标志性开放空间ღ✿，推动复兴岛未来城市创新实验ღ✿，推进外滩第二立面ღ✿、提篮桥等沿岸地区更新提升和活化利用ღ✿，释放滨水空间经济活力与文化魅力ღ✿。推动贯通岸线向黄浦江滨江中北段ღ✿、闵行紫竹滨江拓展ღ✿，建设连通畅达的滨江交通网络ღ✿。将苏州河沿岸打造成为彰显城市宜居宜游品质的现代生活示范水岸ღ✿，提升苏河湾ღ✿、“半马苏河”等已贯通岸线环境品质ღ✿，强化文旅商体展功能融合联动ღ✿，营造多样化消费体验场景ღ✿，持续优化驿站等配套公共服务ღ✿，打造水上节庆赛事活动品牌ღ✿。推动岸线贯通向支流水岸和上游扩展ღ✿，提升滨水地区亲水性和可达性ღ✿，营造慢行网络ღ✿。打造开放共享的环城生态公园带ღ✿，加快推进外环绿道主脉贯通ღ✿，协同推进楔形绿地ღ✿、生态间隔带建设ღ✿，优化提升生态空间服务功能ღ✿，营造各具特色的休闲活动空间ღ✿。

　　将中外环地区作为放大“五个中心”辐射效能的重要空间载体ღ✿，统筹高端要素集聚和功能有序疏解ღ✿，增强城市副中心ღ✿、综合交通枢纽ღ✿、重点产业园区发展动力ღ✿，打造功能融合ღ✿、便捷高效ღ✿、活力宜居的环城发展带ღ✿。提升城市副中心综合服务能级ღ✿，加快张江ღ✿、金桥ღ✿、真如等城市副中心成片开发和功能集聚ღ✿，推动江湾—五角场ღ✿、吴淞ღ✿、莘庄等城市副中心设施更新和业态升级ღ✿，增加多样灵活办公空间ღ✿，拓展休闲ღ✿、会展ღ✿、演艺等综合功ღ✿。beat365手机版官方网站ღ✿，音乐舞蹈ღ✿！艺术学院bet356在线体育投注网址ღ✿，创业ღ✿。回馈社会ღ✿。BEAT365ღ✿。beat365中国官方网站ღ✿，